□何馥君

近日，網(wǎng)約車司機(jī)額外收取乘客返空費(fèi)的話題引發(fā)關(guān)注。廣州、成都等地乘客反映稱，剛剛上車或是車輛要到達(dá)目的地時(shí)，網(wǎng)約車司機(jī)便會(huì)告知乘客需額外收取返空費(fèi)，而這筆費(fèi)用并非通過網(wǎng)約車平臺(tái)支付。一些乘客認(rèn)為自己沒有享受到返程的服務(wù)，不愿意支付返空費(fèi)；一些乘客認(rèn)為司機(jī)強(qiáng)行收取這筆費(fèi)用，顯失公平，侵犯了消費(fèi)者合法權(quán)益，也有網(wǎng)友認(rèn)為返空費(fèi)可以收取，但應(yīng)該明碼標(biāo)價(jià)。

出租車、網(wǎng)約車涉及跨城、跨區(qū)或者距離較遠(yuǎn)時(shí)，司機(jī)向乘客收取返空費(fèi)早已司空見慣，雙方往往會(huì)口頭約定好價(jià)格，也有一些地方對(duì)部分車輛設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，比如成都市交通運(yùn)輸局表示網(wǎng)約車車費(fèi)是由實(shí)際發(fā)生產(chǎn)生，各平臺(tái)也告知了駕駛員不應(yīng)再額外收取乘客返空費(fèi)；在廣州，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，出租車返空費(fèi)實(shí)行階梯附加，15-25公里按照續(xù)租價(jià)加收20%，25公里以上按續(xù)租價(jià)加收50%。

是否要支付網(wǎng)約車返空費(fèi)，司機(jī)和乘客都有苦衷。于司機(jī)而言，近幾年一些網(wǎng)約車平臺(tái)抽成大，考核標(biāo)準(zhǔn)越發(fā)嚴(yán)格，收入大打折扣；遠(yuǎn)距離載客，倘若返程接不到單，徒增運(yùn)營成本。對(duì)乘客來說，返空費(fèi)等于自己掏腰包送司機(jī)返回。

乘客與司機(jī)就是否該收“返空費(fèi)”產(chǎn)生分歧，但2022年11月30日修訂的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》明確規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票，并公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾。

網(wǎng)約車返空費(fèi)到底該不該收？筆者認(rèn)為這筆費(fèi)用可以收，但怎么收需要在制度層面做出明確規(guī)定，在相應(yīng)規(guī)則約束下，把返空費(fèi)放在臺(tái)面上，怎么收？收多少？什么時(shí)候可以收？都需要明明白白，實(shí)現(xiàn)司機(jī)、乘客、平臺(tái)、監(jiān)管部門多方共識(shí)，維護(hù)各方權(quán)益，以促進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展。

對(duì)網(wǎng)約車管理平臺(tái)而言，需要增加管理返空費(fèi)的相關(guān)規(guī)則，建立一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，防止網(wǎng)約車載客變“宰客”。如果有些情況不可收取費(fèi)用，那應(yīng)該明確規(guī)定并設(shè)立懲罰機(jī)制以及乘客維權(quán)通道。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，積極維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，必要條件下可配合平臺(tái)制定清晰的“空返明細(xì)”，避免把返空費(fèi)算成糊涂賬。

編輯：孫家鈺 校對(duì)：張可 審核：申涵兮