“建設(shè)以人民為中心的游仙、以科創(chuàng)為先導(dǎo)的游仙、以生態(tài)為本底的游仙、以文化為靈魂的游仙、以領(lǐng)跑為使命的游仙”是區(qū)委書記韓曉清在區(qū)政協(xié)七屆四次會(huì)議閉幕大會(huì)上提出的政協(xié)重大調(diào)研課題，為游仙區(qū)的未來發(fā)展指明了方向。

2024年，游仙區(qū)政協(xié)委員深入基層，廣泛聽取群眾意見，準(zhǔn)確把握社會(huì)脈搏，圍繞“以人民為中心”的發(fā)展理念，調(diào)研民生改善、公共服務(wù)提升等方面的熱點(diǎn)問題；緊跟科技創(chuàng)新的前沿趨勢，聚焦“以科創(chuàng)為先導(dǎo)”的戰(zhàn)略定位，探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級的有效途徑；堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，緊扣“以生態(tài)為本底”的生態(tài)目標(biāo)，調(diào)研生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展等方面的關(guān)鍵舉措；深入挖掘地域文化特色，圍繞“以文化為靈魂”的文化使命，探討文化傳承與創(chuàng)新的發(fā)展路徑；以及立足區(qū)域競爭優(yōu)勢，緊扣“以領(lǐng)跑為使命”的發(fā)展愿景，調(diào)研區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)升級等方面的領(lǐng)跑策略。

通過這一系列調(diào)研工作，政協(xié)委員們積極建言獻(xiàn)策，提出具有前瞻性、針對性和可操作性的政策建議，為游仙區(qū)奮進(jìn)全國百強(qiáng)區(qū)、加快建設(shè)具有全國影響力的國防科技工業(yè)強(qiáng)區(qū)凝聚起廣泛的共識(shí)和強(qiáng)大的合力。

01

“以人民為中心”的新游仙

【調(diào)研情況】

游仙區(qū)精準(zhǔn)對接新時(shí)期“一老一小”多元化需求，著力構(gòu)建與“幸福游仙”相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)和未成年人關(guān)愛保護(hù)體系，構(gòu)建“1+8+14”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展居家養(yǎng)老服務(wù)、幸?！笆场惫夤胬夏曛汀⑦m老化改造、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、規(guī)劃建設(shè)失能半失能專業(yè)養(yǎng)老場所，著力引進(jìn)社會(huì)資本，補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板。在全省率先推出“雙站雙體系”模式深化未成年人保護(hù)工作，依托“社會(huì)工作站+未成年人保護(hù)站”陣地，將社會(huì)工作服務(wù)體系內(nèi)嵌于未成年人保護(hù)體系，已形成“溫馨閨房·慈愛相伴”“鶴彩媽媽”等未成年人保護(hù)“游仙品牌”19個(gè)。實(shí)現(xiàn)對“一老一小”精準(zhǔn)化、專業(yè)化、多元化、高效化關(guān)愛服務(wù)，全面保障“一老一小”綜合權(quán)益，營造全社會(huì)關(guān)心支持“一老一小”事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

【委員建言獻(xiàn)策】

游仙區(qū)人民檢察院羅璐：未成年保護(hù)工作需要構(gòu)建家庭、社會(huì)、學(xué)校、政府、司法、網(wǎng)絡(luò)六大保護(hù)齊備的社會(huì)支持體系，需要社會(huì)各界力量的鼎力支持，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)效能提升、經(jīng)費(fèi)保障等多方面著力，針對未保服務(wù)中心建設(shè)、人才隊(duì)伍素能提升、增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)水平等共同發(fā)力，為未成年人成長營造良好的社會(huì)和家庭氛圍。

02

“以科創(chuàng)為先導(dǎo)”的新游仙

游仙區(qū)在核技術(shù)、激光技術(shù)、計(jì)算科學(xué)、信息與控制計(jì)算等55個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域具有國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的地位。這些豐富的科研資源和強(qiáng)大的人才隊(duì)伍，為科技成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)9家，投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)、在建項(xiàng)目5個(gè)，核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群被列為四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；激光技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)24家，投產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)、在建項(xiàng)目7個(gè)；航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)5家，投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)、在建項(xiàng)目2個(gè)。推動(dòng)8戶企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。

【委員建言獻(xiàn)策】

四川一諾高分子材料科技有限公司總經(jīng)理胡驥：持續(xù)為區(qū)內(nèi)核心產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供溝通、交流平臺(tái)，加強(qiáng)互動(dòng)力度，以提高科技成果轉(zhuǎn)化率和創(chuàng)造更多創(chuàng)新聯(lián)合體。通過加強(qiáng)與高校、科研院所以及區(qū)內(nèi)核心產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作，建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺(tái)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。

四川同人精工科技有限公司楊琳：鼓勵(lì)高校走出象牙塔，以市場需求為導(dǎo)向，推進(jìn)高價(jià)值成果專利面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求快速實(shí)現(xiàn)高效益轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，多建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，積極引進(jìn)和轉(zhuǎn)化先進(jìn)的科技成果，提高企業(yè)核心競爭力，共同開展科技成果轉(zhuǎn)化工作。

03

“以生態(tài)為本底”的新游仙

游仙區(qū)先后建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（沉抗鎮(zhèn)）1個(gè)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、市級生態(tài)村(社區(qū))152個(gè)和市級生態(tài)家園示范戶5.6萬戶；投入1.9億元完成仙鶴湖等飲用水源地規(guī)范化整治、全區(qū)小流域水環(huán)境修復(fù)治理等項(xiàng)目；扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成新橋鎮(zhèn)、忠興鎮(zhèn)農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查工作；建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園8個(gè)、農(nóng)業(yè)觀光旅游品牌9個(gè)，加快“川菜硅谷·百里菜廊”建設(shè)，初步形成綿陽城區(qū)的“菜籃子”“后花園”,先后獲評中國西部綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、西南唯一蔬菜育種基地；投入資金15.23億元，對芙蓉溪進(jìn)行全域治理并通過省級驗(yàn)收。芙蓉溪沿線景觀景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)有效串聯(lián)，形成獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)。累計(jì)投入28.5億元，以“生態(tài)+”理念規(guī)劃建設(shè)各類生態(tài)公園30處，三江湖濕地公園被命名為國家濕地公園。

【委員建言獻(xiàn)策】

區(qū)發(fā)改局黨組成員、副局長何明昊：圍繞當(dāng)前污水處理、垃圾處理、生態(tài)修復(fù)等短板弱項(xiàng)，前瞻性謀劃一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，深入開展項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步爭取國家和省級相關(guān)資金支持，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)為生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目提供貸款、保險(xiǎn)等金融支持。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)新能源、新材料、環(huán)保技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用好媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，普及生態(tài)文明知識(shí)，宣傳綠色生活方式，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度。

04

“以文化為靈魂”的新游仙

游仙，歷史悠久，文化興盛。從西漢置涪縣開始，距今已有2200多年歷史，這其中先后產(chǎn)生了西漢名醫(yī)涪翁、北宋狀元蘇易簡等歷史名人，有富樂山、越王樓、漢平陽府君闕、魏城鎮(zhèn)北山院摩崖造像、魚泉寺、馬鞍寺壁畫等歷史古跡。游仙也是紅四方面軍長征戰(zhàn)斗過的地方，是三線建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，境內(nèi)國防科研院所眾多，是“兩彈一星”精神重要承載地。放眼全市、全省，游仙可以說是一個(gè)文化的“富礦”，涵蓋從兩漢、三國、唐、宋、明、清到近現(xiàn)代等各個(gè)不同歷史時(shí)期，涉及文學(xué)、建筑、雕塑、繪畫、中醫(yī)藥、宗教、藝術(shù)、科技等多個(gè)領(lǐng)域，如此眾多的資源，理應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)一、完整、準(zhǔn)確的文化品牌，統(tǒng)領(lǐng)這些紛繁復(fù)雜，分布于不同時(shí)期、不同領(lǐng)域的文化資源，對外展示游仙獨(dú)特的精神氣質(zhì)。

【委員建言獻(xiàn)策】

鹽泉鎮(zhèn)黨委副書記鐘加林：游仙應(yīng)突出一個(gè)地域性的主要文化品牌作為精神引領(lǐng)，調(diào)研報(bào)告中的“三富三樂”即“土地富饒、產(chǎn)業(yè)富強(qiáng)、人民富裕，百姓歡樂、社會(huì)安樂、萬物長樂”，實(shí)質(zhì)性的體現(xiàn)了“富樂文化”的品牌內(nèi)核和精神。

05

“以領(lǐng)跑為使命”的新游仙

區(qū)委七屆五次全會(huì)確立了“兩年打基礎(chǔ)，四年見成效，八年（到2030年）進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo)，按照這一奮斗目標(biāo)，區(qū)委、區(qū)政府積極爭取市委、市政府支持，并多次向省市發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門溝通銜接、積極爭取，省發(fā)改委明確表示將支持游仙區(qū)爭創(chuàng)全國百強(qiáng)區(qū)。與此同時(shí)，游仙區(qū)邀請賽迪顧問為游仙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展把脈，系統(tǒng)分析、預(yù)測游仙各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，圍繞“2030年前入圍全國百強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，制定《游仙區(qū)爭創(chuàng)全國百強(qiáng)區(qū)培育方案》，提高爭創(chuàng)工作的科學(xué)性、針對性。大力推進(jìn)“對標(biāo)行動(dòng)”“追趕計(jì)劃”，2023年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）在全省183個(gè)縣（市、區(qū)）位列第30位，蟬聯(lián)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，2024年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值將突破600億元、一般公共預(yù)算收入力爭達(dá)到16億元，總體來看，該區(qū)爭創(chuàng)全國百強(qiáng)區(qū)支撐有力、后勁充足。

【委員建言獻(xiàn)策】

四川長江源金融外包服務(wù)有限公司董事長何軍：游仙區(qū)應(yīng)充分利用地處中國科技城的地理優(yōu)勢、利用科技資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以城區(qū)和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施為帶動(dòng)，借力全國超大城市、大城市部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加速實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

綿陽市維博電子有限責(zé)任公司總經(jīng)理李東：堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，發(fā)揮游仙地域優(yōu)勢，發(fā)展服務(wù)業(yè)，打造消費(fèi)熱點(diǎn)。充分利用游仙好山好水的優(yōu)勢，科學(xué)家公園改造完成后，對芙蓉漢城臨芙蓉溪段進(jìn)行改造，形成消費(fèi)服務(wù)打卡熱點(diǎn)，同時(shí)積極打造新的消費(fèi)服務(wù)熱點(diǎn)地區(qū)。(汪邦坤記者何軍)

編輯：肖俊宏 校對：李曉龍 審核：涂偉