2023
12/05
17:55
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近日,四川巴中市通江縣、南江縣先后發(fā)布通告稱,城區(qū)禁止私自熏制臘制品,熏制臘肉、臘腸等需到指定的集中熏制點(diǎn),并指出將對(duì)違反通告者依法依規(guī)進(jìn)行處理。兩地通告一經(jīng)發(fā)布,便迅速引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
通告表示,這一舉措是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障熏制安全。不可否認(rèn)的是,在城區(qū)熏制臘制品,產(chǎn)生的煙霧確實(shí)可能對(duì)環(huán)境造成一定影響,也存在一定的安全隱患。去年1月11日,湖南懷化一屋主就因熏制臘肉引發(fā)居民樓火災(zāi),造成5人死亡1人受傷。從這一角度來(lái)看,規(guī)范臘肉熏制確有其合理性,也值得支持,近年來(lái)多地都曾發(fā)文規(guī)范熏制臘肉做法。
從政策初衷來(lái)看,這本該是一件好事。然而,此次通江縣、南江縣兩地通告卻被網(wǎng)友質(zhì)疑“簡(jiǎn)單粗暴”:熏制臘肉是四川、重慶、湖南等地的傳統(tǒng)習(xí)俗,承載了人們對(duì)“年味”的期待,而因熏制臘肉造成的污染是否嚴(yán)重到必須全面禁止的程度?難道集中熏制就不存在污染了?這一舉措是否考慮了百姓的情感需求和文化傳統(tǒng)?另一方面,指定熏制點(diǎn)的設(shè)置和服務(wù)質(zhì)量以及費(fèi)用也引發(fā)了不少爭(zhēng)議。據(jù)媒體報(bào)道,兩地多個(gè)集中熏制點(diǎn)負(fù)責(zé)人均表示,集中熏制要收取加工費(fèi)或材料費(fèi),還有部分集中熏制點(diǎn)僅熏制“限于在該公司購(gòu)買的肉制品”,這樣的舉措是否真正考慮到了民眾的利益?
央廣網(wǎng)就此事發(fā)表了評(píng)論,質(zhì)問禁止熏臘肉的合理性,并總結(jié):“一言以蔽之,以環(huán)保為由禁止熏肉、違者要罰,難以令人信服?!备鞔竺襟w也紛紛發(fā)表評(píng)論,就此事提出疑問。
在輿論壓力下,11月23日,通江縣綜合行政執(zhí)法局發(fā)文致歉,稱存在工作失誤,并表示將在城區(qū)周邊適時(shí)配置部分移動(dòng)熏制設(shè)備以充分滿足群眾需求。先前表示僅熏制“限于在該公司購(gòu)買的肉制品”的熏制點(diǎn)所在的企業(yè)也取消了限制。
雖然相關(guān)部門及時(shí)道歉并出臺(tái)了補(bǔ)救措施,但究其根本,這樣的問題本不應(yīng)發(fā)生。
據(jù)公開報(bào)道,早在多年以前,四川、重慶等地一些禁熏臘肉的城區(qū)就設(shè)置了免費(fèi)向市民提供的無(wú)煙環(huán)保集中熏制點(diǎn)和便民服務(wù)點(diǎn),獲得當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾晚憫?yīng)。如去年12月,媒體報(bào)道四川省樂山市在城區(qū)設(shè)置了4個(gè)免費(fèi)集中熏制點(diǎn),其使用的無(wú)煙環(huán)保熏制機(jī)連接了煙霧凈化器,能夠?qū)⒀七^(guò)程產(chǎn)生的水、氣、煙塵進(jìn)行吸收凈化,解決油煙污染問題。眾多先行者“打版”在前,為何“抄作業(yè)”都抄不對(duì)?
作為對(duì)比,在另一項(xiàng)與環(huán)境保護(hù)和公共安全息息相關(guān)的秸稈禁燒工作上,通江縣就很好地兼顧了民生,通過(guò)實(shí)施秸稈綜合利用,為不能焚燒的秸稈尋找“出路”。在通江縣人民政府官網(wǎng)上,一篇于今年9月21日發(fā)布的文章《我縣持續(xù)開展機(jī)械化水稻秸稈還田工作》中介紹,近年來(lái),該縣以農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)機(jī)裝備為支撐,在楊柏、火炬等13個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)秸稈還田、秸稈收儲(chǔ)等“五料化”綜合利用體系建設(shè),構(gòu)建了秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)服務(wù)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,該縣秸稈綜合利用率達(dá)92%。
既有“標(biāo)準(zhǔn)答案”可抄,也具備平衡環(huán)保與民生的能力,卻選擇“一刀切”的方式“禁止私熏臘肉”,背后折射出的是否是基層治理中的不接地氣?如果事前調(diào)查研究不全面,聽取民意不充分,就急功近利出臺(tái)政策,看似工作開展雷厲風(fēng)行,實(shí)則罔顧民生,顯然難以贏得社會(huì)的認(rèn)同。
環(huán)保領(lǐng)域歷來(lái)是“一刀切”管理引發(fā)質(zhì)疑最多的領(lǐng)域之一,生態(tài)環(huán)境部曾明確表態(tài),“一刀切”是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義和官僚主義的典型表現(xiàn),生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決反對(duì),堅(jiān)決制止,嚴(yán)格禁止。近日,第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng),中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門致函被督察對(duì)象,禁止搞“一刀切”。
由禁私熏臘肉引發(fā)的一系列后續(xù),不應(yīng)止于針對(duì)事件本身的整改和補(bǔ)救,還需更深刻反思總結(jié),堅(jiān)持以人民群眾為中心的立場(chǎng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,杜絕類似的“一刀切”管理再次發(fā)生。我們期待看到一個(gè)更加透明和理性的政策制定過(guò)程,一個(gè)既能保護(hù)環(huán)境、確保公共安全,又能尊重和滿足百姓需求的政策實(shí)施方案。(李靜瑋)
編輯:王旖 校對(duì):李曉龍 審核:涂偉
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