自國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目啟動以來，蒼溪縣創(chuàng)新“三三四”工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效益實(shí)施好國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目，為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接起到了示范引領(lǐng)作用。

蒼溪縣國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目涉及陵江鎮(zhèn)、亭子鎮(zhèn)、東青鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、云峰鎮(zhèn)和龍王鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村，規(guī)劃建設(shè)渠系42.16千米，機(jī)電排灌站3座，改建山坪塘20.03萬立方米，新建蓄水池1.79萬立方米，硬化村舍和田間道路70.83千米。建設(shè)氣候智慧型生產(chǎn)基地224.36公頃。項(xiàng)目估算總投資13854.9萬元，涉及農(nóng)戶7328戶，人口22793人，其中建檔立卡脫貧戶945戶，貧困人口2904人。

培訓(xùn)現(xiàn)場

“三個結(jié)合”明方向 規(guī)劃引領(lǐng)促發(fā)展 

“之前，合作社產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、管理成本高，我們的柑橘不好種，也不好銷售?！痹律洁l(xiāng)琳山村蒼溪縣順源柑橘種植專業(yè)合作社陳燕表示，合作社的改變，得益于國際農(nóng)發(fā)基金貸款優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目的實(shí)施。

2022年，國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目落地在蒼溪縣順源柑橘種植專業(yè)合作社，歷經(jīng)前中后期的規(guī)劃、實(shí)施、評估等流程，項(xiàng)目在 2024年順利竣工。三年來，國際農(nóng)發(fā)基金官員、中國代表處代表、技術(shù)專家和國家、省、市項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)，心系月山、情注琳山，找對策、定規(guī)劃、抓建設(shè)……為項(xiàng)目的順利立項(xiàng)和實(shí)施，付出了心血。

近年來，國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款項(xiàng)目在規(guī)劃實(shí)施的過程中，堅(jiān)持與群眾意愿相結(jié)合、堅(jiān)持與新型主體相結(jié)合、堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。圍繞項(xiàng)目區(qū)需要扶持的專業(yè)合作社，按照缺啥補(bǔ)啥的原則和項(xiàng)目管理要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，突出知識管理、品牌創(chuàng)建、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金效益最大化。同時，堅(jiān)持“項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)圍繞項(xiàng)目建”，因地制宜，科學(xué)布局田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展“添磚加瓦”。

琳山村順源柑橘專業(yè)合作社柑橘產(chǎn)業(yè)園

“三個強(qiáng)化”抓落實(shí)精細(xì)管理保成效

“我們項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，明確責(zé)任分工，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)倒逼管理責(zé)任制，項(xiàng)目管理人員長期駐守項(xiàng)目區(qū)，嚴(yán)把工程質(zhì)量?！鄙n溪縣國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為推進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)實(shí)施，主要通過“三個強(qiáng)化”來帶動。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有力有序推動工作扎實(shí)開展，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。其次，在項(xiàng)目實(shí)施過程中通過強(qiáng)化全域監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。

工作推進(jìn)會

“我們作為項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任單位，積極履行自身職責(zé)，從項(xiàng)目規(guī)劃、合同簽訂、過程驗(yàn)收、跟蹤審計(jì)，全面落實(shí)工程項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制‘四制’管理。嚴(yán)格執(zhí)行資金專戶管理、專賬核算、專款專用，把工程資金撥付嚴(yán)格與工程質(zhì)量掛鉤。”蒼溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

除了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極履行主體責(zé)任外，監(jiān)理單位按月報告施工進(jìn)度和質(zhì)量，縣項(xiàng)目辦實(shí)行定期不定期開展項(xiàng)目檢查。合作社資金申報嚴(yán)格與完成績效階段驗(yàn)收掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)工程驗(yàn)收、審計(jì)、監(jiān)督制度，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行。

最后，通過強(qiáng)化督查考核，確保了項(xiàng)目順利推進(jìn)。縣項(xiàng)目辦將督查考核作為項(xiàng)目實(shí)施的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量等重點(diǎn)工作做到一月一督查、一月一通報，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取現(xiàn)場整改、發(fā)函督辦等措施，督促限時整改。創(chuàng)新將國際農(nóng)發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)一納入全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)考核重要內(nèi)容，統(tǒng)一組織年度考核。

“四輪驅(qū)動”增效益 業(yè)升級惠民生

盛夏時節(jié)，在蒼溪縣云峰鎮(zhèn)青鹽村雪梨產(chǎn)業(yè)園，漫山遍野的梨樹望不到邊。園區(qū)內(nèi)，一條條整潔的水泥路從碩果累累的坡地間穿插而過，不時可見運(yùn)輸梨子的車輛穿行其間。“產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的改善得益于國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目的實(shí)施?！崩鏄湎?，村黨支部書記剛富感慨道。

云峰鎮(zhèn)青鹽村雪梨產(chǎn)業(yè)園

目前，蒼溪全縣國際農(nóng)發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)已全部完成，項(xiàng)目共完成襯砌田間排灌渠系41.86公里，改建機(jī)電排灌站3座，改建山坪塘20.64萬立方米，新建蓄水池1.92萬立方米，硬化田間道路71.12公里，已完成224.36公頃氣候智慧型生產(chǎn)基地建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，節(jié)水灌溉率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化率、田間作業(yè)道通達(dá)率顯著提高。

除了基礎(chǔ)設(shè)施的改善，近年來，通過國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)的“產(chǎn)業(yè)帶動、利益聯(lián)動、管理撬動”也取得了顯著成效。目前項(xiàng)目區(qū)已建成“萬畝糧經(jīng)復(fù)合示范帶、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧油產(chǎn)業(yè)示范帶、萬畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范帶，以及肉牛羊生態(tài)養(yǎng)殖示范帶”各1個；發(fā)展種植紅心獼猴桃2.5萬畝、蒼溪梨2.6萬畝、柑橘等小水果1.2萬畝、中藥材0.7萬畝、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場89個。

同時，項(xiàng)目幫助19個合作社建成優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)基地0.8萬畝，建成保鮮庫8座和分揀中心6處，購置農(nóng)機(jī)設(shè)備100余臺套，完成綠色食品認(rèn)證8個，改善了合作社產(chǎn)銷條件，提升了合作社管理技術(shù)能力，幫助合作社406戶脫貧戶穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)群眾人均收入增加8%以上。

不只是提升“硬件設(shè)施”，國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目還注重知識培訓(xùn)，旨在引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)技術(shù)，使之成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)業(yè)人才，為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高合作社管理能力，增加農(nóng)民收入提供智力支持和人才保障。截至目前，已完成項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)50000余人次，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民整體素質(zhì)得到提升，撬動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的人才保障。（張俊 王心羽）

編輯：肖俊宏 校對：李曉龍 審核：涂偉