自藥品安全鞏固提升行動開展以來，四川省樂山市市場監(jiān)督管理局圍繞“防范風險、查辦案件、提升能力”的總要求，健全完善藥械化監(jiān)管長效機制，持續(xù)推進藥品安全鞏固提升行動走深走實。

建立完善“網(wǎng)格化+智慧監(jiān)管”的一體化監(jiān)管機制，有力推進監(jiān)管全覆蓋。一是強化基層兩員建設(shè)。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥品安全協(xié)管員210名、村（社區(qū)）藥品安全信息員1100名，全市一體化推進由市、縣、鎮(zhèn)、村構(gòu)建上下四級聯(lián)動的縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，會同衛(wèi)生健康委、公安、醫(yī)保等部門構(gòu)建橫向監(jiān)管的協(xié)作機制，全方位織密監(jiān)管網(wǎng)格，實現(xiàn)藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。二是推行“放心舒心一碼通智慧監(jiān)管平臺”。構(gòu)建消費者、經(jīng)營者、監(jiān)督者三方“一體化”監(jiān)管體系。通過對全市藥品使用經(jīng)營主體開展平臺全覆蓋的推廣和應(yīng)用，基本實現(xiàn)監(jiān)管者任務(wù)布置精細化、執(zhí)行程序標準化，經(jīng)營者主體責任明確化、問題整改閉環(huán)化，消費者群眾參與社會共治化。三是多渠道多途徑匯聚案件線索。通過監(jiān)督檢查、投訴舉報、12315辦理等多渠道匯聚案件線索，尤其是基層藥品協(xié)管員和信息員充分發(fā)揮作用，今年以來，兩員等群體累計提供各類藥械化案件線索52條，立案18件，成案率達34%。

建立培訓(xùn)機制，全員培訓(xùn)促提升。一是加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。針對基層監(jiān)管專業(yè)化力量薄弱的現(xiàn)狀，建立完善監(jiān)管執(zhí)法人員（包括綜合執(zhí)法局）年度培訓(xùn)計劃，組織開展2期80名執(zhí)法人員大講堂、大比武等活動，持續(xù)提升執(zhí)法辦案能力水平。二是加強基層藥品協(xié)管員和信息員培訓(xùn)。將“兩員”納入藥品監(jiān)管培訓(xùn)計劃，逐年提升能力水平，通過明確其職責、落實其待遇，解決了“兩員”工作動力不足、能力不強、發(fā)揮作用不明顯的問題。已組織12期共1300余人參加了培訓(xùn)。三是加強從業(yè)人員培訓(xùn)。強化經(jīng)營主體責任意識，舉辦10期藥品零售企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，與衛(wèi)生健康委聯(lián)合組織開展5期全市醫(yī)療機構(gòu)藥械管理人員全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)增強藥品從業(yè)人員法律意識，進一步落實企業(yè)主體責任，讓守法、誠信經(jīng)營意識入腦入心。目前，已有5800余人次參加了輪訓(xùn)。

建立案件查辦機制，加大精準打擊力度。一是強化檢查工作機制。研究制定工作方案，搭建市縣兩級“聯(lián)動執(zhí)法”、監(jiān)管稽查“互動執(zhí)法”和縣區(qū)之間“交叉執(zhí)法”工作機制，加大對區(qū)縣局的督導(dǎo)力度，提升工作效能。今年，全市抽調(diào)20名業(yè)務(wù)骨干組成4個檢查小組，開展藥械化領(lǐng)域“打非治違”專項行動。截至目前，共檢查x 199家，向區(qū)縣局移交案件線索54件，發(fā)出責令整改通知書15份,約談28家。二是完善風險防控工作機制。以藥品安全鞏固提升行動督查為抓手，實行問題線索清單“一張表”管理制度。針對排查出的風險隱患逐一分析研判，建立運用風險隱患、問題線索、整改銷號、督辦落實“四個清單”，構(gòu)建起閉環(huán)管理的工作機制。三是提升線索督辦工作機制。所有線索統(tǒng)一建立臺賬，歸口管理。及時召開線索交辦會會商研判，按照屬地管理和重大案件督辦原則，移交縣（市、區(qū)）局查辦。

建立示范引領(lǐng)機制，推動經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)規(guī)范化。一是組織開展零售藥店示范創(chuàng)建。制定《樂山市零售藥店分級評定指南》，對零售藥店逐一評分，根據(jù)得分情況由高到低評定為A、B、C、D級，目前已有2320家藥店申請進行了分級評定，占全市藥店總數(shù)96%。根據(jù)分級評定結(jié)果，建立健全與之相適應(yīng)的監(jiān)管機制，合理確定、動態(tài)調(diào)整監(jiān)管頻次，突出有限監(jiān)管力量效能最大化，降低藥品零售環(huán)節(jié)整體風險水平。二是組織開展醫(yī)療機構(gòu)示范創(chuàng)建。與衛(wèi)生健康委密切協(xié)作，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所規(guī)范化建設(shè)，出臺《樂山市醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全工作指南》，監(jiān)督促進基層醫(yī)療機構(gòu)藥事管理持續(xù)規(guī)范。目前，已有98家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所參加。三是繼續(xù)抓好鞏固提升。在示范引領(lǐng)基礎(chǔ)上，全力推進全市零售藥店和醫(yī)療機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè)工作。目前，已有25家醫(yī)療機構(gòu)初評通過“規(guī)范藥房”創(chuàng)建。（費春鴻 高林 記者 何超）

編輯：肖俊宏 校對：李曉龍 審核：涂偉