登記窗口是服務(wù)企業(yè)群眾的最前沿，也是落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策和改革紅利的橋梁和紐帶。今年以來(lái)，營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照“兩化”建設(shè)要求，借力托底性幫扶政策優(yōu)勢(shì)，打出“四化服務(wù)”組合拳，標(biāo)準(zhǔn)化打造窗口服務(wù)體系，不斷擦亮基層市場(chǎng)監(jiān)管所登記窗口的星級(jí)招牌。截至目前，全縣新增經(jīng)營(yíng)主體4015戶，“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量居全市第一，受理并辦結(jié)開(kāi)辦餐飲店“一件事”再提速62%，平均辦結(jié)時(shí)間在5個(gè)工作日之內(nèi)，個(gè)體工商戶開(kāi)辦提速為“小時(shí)辦結(jié)”，切實(shí)提升了辦事效率。

標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)

提升辦事群眾體驗(yàn)感

“你好，我們面館食品經(jīng)營(yíng)許可證還差啥子材料？”“我的攤攤兒領(lǐng)個(gè)備案申請(qǐng)書找哪個(gè)？”“我們廠的儀器計(jì)量檢定怎么約？”……

11月5日下午，記者在營(yíng)山縣城關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管所服務(wù)大廳內(nèi)看到，有不少群眾正在排隊(duì)等候辦理業(yè)務(wù)，不時(shí)有群眾向工作人員咨詢各類問(wèn)題。雖然臨近下班時(shí)間，大廳辦事窗口的工作人員仍耐心地解答疑問(wèn)，并為符合條件的群眾辦理業(yè)務(wù)。

“作為縣城中心地帶，我所轄區(qū)內(nèi)共有各類企業(yè)2807戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶11452戶，特種設(shè)備使用單位184家?！背顷P(guān)市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)程從理介紹，今年以來(lái)，受到托底性幫扶政策優(yōu)勢(shì)影響，轄區(qū)新增經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量較往年增多。為此該所持續(xù)推進(jìn)服務(wù)大廳的窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效。

針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)，城關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管所在傳統(tǒng)的登記注冊(cè)服務(wù)窗口外，還增設(shè)了“質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)窗口”“農(nóng)民工服務(wù)窗口”2個(gè)特別窗口，并在每個(gè)窗口都設(shè)置了專欄，放置統(tǒng)一編制的辦事指南、流程和示范文本，方便辦事群眾參考和取用。

與窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同步開(kāi)展的是制度和人員管理的標(biāo)準(zhǔn)化。目前，城關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管所制定并推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等多項(xiàng)制度，并將常用事項(xiàng)制作成流程圖上墻公示。同時(shí)，該所要求工作人員文明用語(yǔ)和微笑服務(wù)，并經(jīng)常開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“黨員示范崗”“紅旗窗口”等評(píng)比活動(dòng)，不斷增強(qiáng)大家的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，提高工作效率的同時(shí)讓辦事群眾感受到春天般的溫暖。

如今，走進(jìn)城關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管所服務(wù)大廳的門，一張張笑臉更熱情，一件件服務(wù)更高效，一項(xiàng)項(xiàng)體驗(yàn)更走心。

便民化服務(wù)

增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體獲得感

今年8月，省發(fā)展改革委通報(bào)2023年省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)有關(guān)情況，南充市“經(jīng)營(yíng)主體滿意度”得分居全省首位。南充是如何增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體獲得感的？

11月5日下午，記者在營(yíng)山縣駱市市場(chǎng)監(jiān)管所二樓的服務(wù)大廳內(nèi)看到，個(gè)體工商戶文先生拿到證照后，對(duì)窗口工作人員的熱情服務(wù)和辦事效率點(diǎn)了一個(gè)贊。

“手機(jī)上填資料，當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)打印拿證，很快很方便?！蔽南壬嬖V記者，工作人員一次性告知他所辦事項(xiàng)需要的全部材料，還對(duì)他提交的材料進(jìn)行耐心指導(dǎo)修改，服務(wù)貼心周到，讓他對(duì)創(chuàng)業(yè)之路充滿信心。

駱市市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員吳霜雪介紹，以前開(kāi)辦餐飲店要先取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再提交申請(qǐng)資料，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查后，才能取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。現(xiàn)在只需在市場(chǎng)監(jiān)管所辦證窗口，通過(guò)“開(kāi)辦餐飲店一件事”就能一次性辦好所需證照。

便民化的窗口服務(wù)讓營(yíng)山縣的營(yíng)商環(huán)境得到了持續(xù)優(yōu)化。

“今年三季度，我縣受理并辦結(jié)開(kāi)辦餐飲店‘一件事’22件，平均辦結(jié)時(shí)間在5個(gè)工作日之內(nèi)，在承諾辦結(jié)的13個(gè)工作日上再提速62%。”營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)陳曉波表示，目前該縣開(kāi)辦餐飲店“一件事”已減少辦理環(huán)節(jié)7個(gè)、申請(qǐng)材料5項(xiàng)、壓縮辦理時(shí)限75%以上，全面實(shí)現(xiàn)了一次申請(qǐng)、就近辦理、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)。

專業(yè)化服務(wù)

為企業(yè)成長(zhǎng)保駕護(hù)航

11月6日上午，四川新潤(rùn)豐食品有限公司（下稱新潤(rùn)豐公司）員工陸蕓剛到公司不久，就撥通一個(gè)電話詢問(wèn)道：“小趙，我們公司辦食品生產(chǎn)許可證還需要什么資料？”

“我們公司都是從國(guó)外諸多牛肉出口廠商挑選可靠供貨商，牛肉從原料進(jìn)廠至產(chǎn)品出廠，僅檢驗(yàn)檢疫程序就有十余道?！标懯|說(shuō)，新潤(rùn)豐公司在品質(zhì)把控方面的苛求，是其深受客戶青睞的重要原因。然而復(fù)雜的證照手續(xù)讓她很是頭疼。陸蕓告訴記者，在與營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)流通監(jiān)管股工作人員趙亞嵐幾次對(duì)接后，她的焦慮得到了緩解。

今年以來(lái)，營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)基層市場(chǎng)監(jiān)管所辦事窗口了解到新潤(rùn)豐公司的相關(guān)情況，便指派專人在企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工前提前介入、主動(dòng)開(kāi)展跟蹤服務(wù)，提供計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證許可、商標(biāo)注冊(cè)、質(zhì)量管理、特種設(shè)備使用等方面的服務(wù)指導(dǎo)，以跟進(jìn)式服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)發(fā)展。參與此項(xiàng)助企服務(wù)的趙亞嵐介紹說(shuō)：“尤其是在食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工建設(shè)前，我局工作人員就對(duì)其申請(qǐng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，通過(guò)事前電話、微信聯(lián)系和業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢提供全面詳細(xì)的指導(dǎo)服務(wù)，針對(duì)其生產(chǎn)加工環(huán)境衛(wèi)生、場(chǎng)所設(shè)備布局、基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)?！?/p>

營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)更加專業(yè)的“證前指導(dǎo)”幫助新潤(rùn)豐公司縮短了辦證時(shí)間，降低合規(guī)成本，為企業(yè)安全規(guī)范化生產(chǎn)提供有力支撐。趙亞嵐表示，“面對(duì)生產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)，我們會(huì)通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式幫助企業(yè)進(jìn)一步清晰產(chǎn)權(quán)、明確權(quán)責(zé)，建立更加科學(xué)的管理制度，全面提升其抵抗風(fēng)險(xiǎn)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的素質(zhì)和能力?！?/p>

精細(xì)化服務(wù)

為“小個(gè)?！迸艖n解難

“我們不是來(lái)檢查的，是來(lái)給你們提供服務(wù)的。”11月6日一大早，營(yíng)山縣城南市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)楊翊就帶著所上工作人員，來(lái)到營(yíng)山縣點(diǎn)的電子商務(wù)服務(wù)有限公司了解黨支部建設(shè)情況，發(fā)放“小個(gè)專”（小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及專業(yè)市場(chǎng)）黨建宣傳資料，并開(kāi)展了食品安全培訓(xùn)。

楊翊表示，為了精準(zhǔn)幫扶企業(yè)，全縣各個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所都設(shè)立“小個(gè)?！秉h建工作指導(dǎo)站，所長(zhǎng)為站長(zhǎng)，定期帶隊(duì)走訪轄區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及專業(yè)市場(chǎng)，指導(dǎo)幫助轄區(qū)內(nèi)“小個(gè)專”解決黨建工作和經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的問(wèn)題和困難。

“要抓住欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶這一重大政策機(jī)遇。我們基層市場(chǎng)監(jiān)管所的窗口工作人員不僅要在辦事大廳服務(wù)，還要走出去服務(wù)?！标悤圆ㄕJ(rèn)為，登記窗口也要與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，進(jìn)企業(yè)宣傳紓困幫扶政策。

同時(shí)，針對(duì)部門“小個(gè)?！笔称钒踩庾R(shí)薄弱問(wèn)題，營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)管局還聯(lián)合縣餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展食品安全培訓(xùn)，增強(qiáng)其食品安全主體責(zé)任意識(shí)，提升其食品安全管理水平。針對(duì)個(gè)體工商戶到行政服務(wù)中心辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”距離遠(yuǎn)、辦理流程不熟問(wèn)題，全縣市場(chǎng)監(jiān)管所窗口都可以申請(qǐng)幫辦代辦服務(wù)，并主動(dòng)申請(qǐng)承接部分轉(zhuǎn)企辦理服務(wù)，幫助其順利轉(zhuǎn)企發(fā)展壯大。

陳曉波表示，營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)管局將按照省市場(chǎng)監(jiān)管局8項(xiàng)托底性幫扶重點(diǎn)任務(wù)清單，1局11所“五強(qiáng)五化”建設(shè)推進(jìn)，全力打造五星市場(chǎng)監(jiān)管所，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 陳春曉 郭劍夫 柯增勝 高霞）

編輯：陳蕊妮 校對(duì)：李曉龍 審核：涂偉