今年9月下旬，新京報記者接到線索，四川省達(dá)州市開江縣存在多家生豬屠宰黑窩點，大量未經(jīng)檢疫、來源不明的“問題豬肉”流向市場。

接到線索后，記者以商販身份，先后多次臥底進(jìn)入位于開江縣永興鎮(zhèn)、講治鎮(zhèn)及回龍鎮(zhèn)等地的五家生豬屠宰廠。經(jīng)過連續(xù)多天的暗訪調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，這五家生豬屠宰廠均在未取得《生豬定點屠宰證》的情況下開展經(jīng)營活動。

這些廠內(nèi)氣味惡臭刺鼻，豬內(nèi)臟隨地可見，地面污水橫流。本應(yīng)負(fù)責(zé)檢疫、為豬肉安全把關(guān)的官方獸醫(yī)不見蹤影。等待裝運(yùn)豬肉的貨車深夜?？吭谕涝讖S外，以開江縣為中心，將這些豬肉跨區(qū)域銷售至周邊各大縣市。

更值得注意的是，一家位于回龍鎮(zhèn)的屠宰廠曾在今年2月底被查封，可不到一個月，該屠宰廠“死而復(fù)生”，重新做起了生意。

今年10月，新京報記者與當(dāng)?shù)鼐用窬屯涝缀诟C點亂象向開江縣紀(jì)委監(jiān)委舉報。目前，五家非法屠宰廠均被關(guān)?；虮徽现烈患掖笮屯涝灼髽I(yè)內(nèi)。

位于開江縣永興鎮(zhèn)的生豬屠宰窩點。 新京報記者 閆沫琛 攝

暗中宰殺“病死豬”

9月的一天，凌晨兩點，廠房內(nèi)燈火通明，陣陣豬嚎聲打破了村子的寧靜。

這是一處暗藏在開江縣講治鎮(zhèn)的生豬屠宰廠。

今年9月下旬，記者以商販身份臥底進(jìn)入該廠。一走進(jìn)屠宰區(qū)，一股惡臭撲鼻而來。只見屠宰人員赤裸上身，未穿戴任何防護(hù)裝備，將豬內(nèi)臟隨意丟在地上，地面污水橫流。一個昏暗濕膩的角落里，屠宰人員將豬血丟進(jìn)一個污水桶里煮沸。不久，煮好的豬血經(jīng)冷卻后被商販們直接打包帶走。

開江縣的一家屠宰廠內(nèi)，豬內(nèi)臟被隨意丟在地上，地面污水橫流。 新京報記者 閆沫琛 攝

除開江縣講治鎮(zhèn)這家屠宰廠外，記者實探發(fā)現(xiàn)，位于甘棠鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、長嶺鎮(zhèn)及回龍鎮(zhèn)的四家屠宰廠，衛(wèi)生環(huán)境同樣不容樂觀。

在永興鎮(zhèn)的屠宰廠內(nèi)，大量生豬器官被丟到一個滿是污垢的泔水桶中。豬圈內(nèi)，一些生豬倒在地上低聲嚎叫，呼吸困難，疑似病豬。

廠內(nèi)的一名屠宰人員告訴記者，進(jìn)廠前就已死亡或是生病的“問題豬”，往往會被優(yōu)先宰殺?！熬拖褓u菜一樣，先得把差的菜賣了。”對方還透露，在廠里，一般正常的生豬可以賣到十一二塊一斤。“病死豬賣得便宜，幾塊錢一斤。如果顏色好的話，可多賣幾塊錢，顏色不好就少賣幾塊錢?！?/p>

在永興鎮(zhèn)的一家屠宰廠內(nèi)，有生豬倒在地上低聲嚎叫，疑似病豬。 新京報記者 閆沫琛 攝

豬肉是我國居民飲食結(jié)構(gòu)中的重要一環(huán)，生豬宰殺直接關(guān)乎公眾“舌尖上的安全”。

公開資料顯示，2023年，在我國肉類消費結(jié)構(gòu)中，豬肉消費占比超57%。根據(jù)《生豬屠宰管理條例》，我國實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度，即除農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食，任何單位和個人未經(jīng)定點，不得從事生豬屠宰活動?！渡i定點屠宰證》是鑒定一個屠宰廠是否合法的必要條件。

擁有該證的屠宰廠會進(jìn)駐官方獸醫(yī)。生豬屠宰后，官方獸醫(yī)將對生豬肉品進(jìn)行檢疫，重點檢查是否存在寄生蟲、細(xì)菌等問題。合格的肉品會被加蓋檢疫合格印章，并出具《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》。同時，官方獸醫(yī)會對肉品品質(zhì)進(jìn)行檢驗，并出具《肉品品質(zhì)檢驗合格證明》。這兩個證明是肉品銷售和流通的必要證件，也是確保豬肉安全的重要防線。

然而，記者多方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述五家屠宰廠均未取得《生豬定點屠宰證》。更令人詫異的是，這些屠宰廠均無官方獸醫(yī)對豬肉進(jìn)行任何檢疫、檢驗，但在一些豬肉胴體上，竟然蓋有藍(lán)色的檢疫合格章。

五家屠宰廠雖設(shè)有獸醫(yī)辦公室，但辦公室大多關(guān)著燈，空無一人。有的辦公室桌子上落滿灰塵，房內(nèi)某些角落甚至長滿了青苔。在廠內(nèi)，記者也未見有官方獸醫(yī)對豬肉進(jìn)行檢疫、檢驗。

在講治鎮(zhèn)一家屠宰廠內(nèi)，記者注意到，收款桌上放有一個檢疫印章。一名前來進(jìn)貨的商販嘴里叼著香煙，拿起印章，熟練地在豬肉胴體上蓋下一枚藍(lán)色的檢疫合格章。而在這之前，這些豬肉未經(jīng)過任何檢疫、檢驗。

一商販自行在豬肉胴體上蓋下一枚藍(lán)色的檢疫合格章。 新京報記者 閆沫琛 攝

廠內(nèi)工作人員透露，豬肉上所有蓋好的合格章均為商販或屠宰人員私蓋，這在廠里并不是什么秘密。“章放在那，自己拿去蓋就行了。檢疫、取樣這些都不用?！?/p>

這一幕同樣發(fā)生在回龍鎮(zhèn)一家屠宰廠內(nèi)。一名身著便服、自稱是獸醫(yī)的工作人員坐在辦公室內(nèi)玩手機(jī)，其間，廠內(nèi)一名工作人員將其喊出辦公室，對宰殺好的豬肉進(jìn)行檢疫、檢驗。

這名“獸醫(yī)”帶著印章走出辦公室，在未進(jìn)行任何檢疫操作的情況下，在一批豬肉胴體上蓋下檢疫合格章。

屠宰窩點“死而復(fù)生”

在回龍鎮(zhèn)這家屠宰廠，非法、違規(guī)宰殺的行為早有端倪。

時間回溯到2023年8月。一份《開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰決定書》顯示，該屠宰窩點負(fù)責(zé)人肖某從普安鎮(zhèn)方居廟村錢某家中運(yùn)回三頭生豬后，未到普安鎮(zhèn)動防站申報檢疫，而是將生豬運(yùn)往回龍鎮(zhèn)宏順生豬定點屠宰廠準(zhǔn)備屠宰，回龍鎮(zhèn)政府和市場監(jiān)管局人員在例行檢查過程中發(fā)現(xiàn)三頭生豬無耳標(biāo)，不能提供檢疫證明書。最終，肖某因運(yùn)送無檢疫生豬被行政處罰，罰款2432.3元。

此后，肖某的屠宰點又在去年11月、12月及今年2月，因“非洲豬瘟檢測報告負(fù)責(zé)人未簽名”“清潔衛(wèi)生差”及“未辦理《生豬定點屠宰證》”等問題，被開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三次下達(dá)責(zé)令整改通知。其間，對于未辦理《生豬定點屠宰證》一事，肖某曾自述：“正在審辦中。”

位于回龍鎮(zhèn)的屠宰窩點曾三次被開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)責(zé)令整改通知。 新京報記者 閆沫琛 攝

開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的一份情況說明顯示，直到今年1月，該屠宰點仍未取得《生豬定點屠宰證》。一個月后，肖某因涉嫌非法經(jīng)營罪被刑事拘留。

《達(dá)州日報》今年3月份發(fā)布的一則報道稱，2月29日凌晨3時40分左右，位于開江縣回龍鎮(zhèn)的一私屠濫宰窩點正在屠宰生豬，執(zhí)法人員突擊檢查，當(dāng)場抓獲涉嫌犯罪嫌疑人肖某。

當(dāng)時參與行動的執(zhí)法人員黃兵林告訴新京報記者，早在今年年初，相關(guān)部門就多次收到關(guān)于“回龍鎮(zhèn)存在非法生豬屠宰廠”的舉報信息。

“（回龍鎮(zhèn)屠宰窩點）西鄰宣漢，北鄰達(dá)州東部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，處在多個區(qū)域的交界地帶，豬肉違法流通起來更加方便。”黃兵林稱，為遏制該窩點的豬肉流向市場，今年2月29日凌晨，多名執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查?！埃ㄍ涝赘C點負(fù)責(zé)人肖某）他說他有證，最后我們只查到有一個營業(yè)執(zhí)照，其他的證件對方都拿不出來?！弊罱K，該窩點被執(zhí)法人員查封，廠內(nèi)9人均被警方帶走調(diào)查。

據(jù)《達(dá)州日報》報道，2020年至今，犯罪嫌疑人肖某在未取得《生豬定點屠宰證》的情況下非法經(jīng)營生豬屠宰廠，非法經(jīng)營數(shù)額達(dá)300多萬元，涉嫌非法經(jīng)營罪。

開江縣回龍鎮(zhèn)的生豬屠宰窩點隱藏在居民區(qū)。 新京報記者 閆沫琛 攝

這樣一家劣跡斑斑的屠宰廠，為何能在被查處的情況下“死而復(fù)生”？

肖某在向開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的書面請求中提到，經(jīng)開江縣公安局調(diào)查，他承包經(jīng)營的屠宰廠在開江并非個案，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠情況相同，“相關(guān)部門和政府予以認(rèn)可，不是非法經(jīng)營，屠宰廠被查是公職人員利用職權(quán)對我進(jìn)行的打擊報復(fù)。2024年3月14日（公安）收取保證金2萬元，變更強(qiáng)制措施，取保候?qū)彙?024年6月21日，開江縣公安局認(rèn)定證據(jù)未達(dá)到起訴條件，決定解除取保候?qū)??！?/p>

據(jù)黃兵林透露，肖某取保候?qū)徠陂g，他手下的屠宰廠在被查封不到一個月后便“死而復(fù)生”，重新開業(yè)。

今年9月，新京報記者聯(lián)系到肖某，對方表示，自己經(jīng)營的屠宰廠相關(guān)手續(xù)確實不完善，原因“與當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整有關(guān)”，政府相關(guān)部門對其屠宰廠的經(jīng)營一直處于默許狀態(tài)，“開江縣五六個屠宰廠都沒有證，為什么只查封我的？”肖某還稱，他已于10月14日向開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交書面請求，要求對方賠償此前錯誤扣押鮮肉所造成的損失28023.2元。

無檢疫豬肉跨省銷售

這些來源不明且未經(jīng)任何檢疫的豬肉流向了何處？9月下旬，新京報記者連夜跟車追蹤發(fā)現(xiàn)，每日凌晨，多輛貨車?？吭谕涝讖S外，等待豬肉被搬上車。隨后，貨車便以開江縣為中心，將豬肉跨區(qū)域銷售至周邊縣市。

在永興鎮(zhèn)的生豬屠宰窩點，一輛貨車停在廠外等待裝運(yùn)。 新京報記者 閆沫琛 攝

9月下旬的一天，兩輛滿載豬肉的大型貨車從永興鎮(zhèn)屠宰廠駛出，途經(jīng)普安鎮(zhèn)。兩輛貨車司機(jī)警惕性極高，行駛速度極快。當(dāng)記者跟到達(dá)州市達(dá)川區(qū)麻柳鎮(zhèn)附近時，貨車已經(jīng)沒了蹤影。

同樣是在凌晨，一輛運(yùn)送豬肉的面包車從講治鎮(zhèn)屠宰廠出發(fā)，途經(jīng)甘棠鎮(zhèn)、任市鎮(zhèn)，最終將豬肉送到了重慶市梁平區(qū)的一處商鋪。

公開資料顯示，《生豬定點屠宰證》分為A證和B證，取得A證的定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品可以銷往全國各地。取得B證的小型定點屠宰廠的產(chǎn)品僅限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的市場銷售。這些未取得《生豬定點屠宰證》的屠宰廠，還涉嫌違規(guī)運(yùn)輸銷售。

11月18日，新京報記者就“無證非法屠宰廠”安全性問題咨詢農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局吳學(xué)寶。對方明確提到，屠宰廠在無證的情況下不得開展相關(guān)的屠宰活動，否則將會被認(rèn)定是私屠濫宰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十五條的規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為，屬于非法經(jīng)營罪，可處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

“沒有（生豬定點屠宰）證，相關(guān)部門不會派獸醫(yī)去檢疫，官方獸醫(yī)干的事相當(dāng)于代表政府（監(jiān)督）。如果沒有官方檢疫，（屠宰廠）可能注水、注藥?！眳菍W(xué)寶稱。

講治鎮(zhèn)的屠宰廠內(nèi)，屠夫?qū)⑸i掛上鐵鉤。 新京報記者 閆沫琛 攝

雖然《生豬屠宰管理條例》第二條規(guī)定，在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰廠點，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。這意味著，在這些邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，有的屠宰點在未取得《生豬定點屠宰證》的情況下，可按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ囊?guī)定，依法進(jìn)行生豬宰殺。但記者暗訪的五家屠宰廠，所處的位置交通便利，有的屠宰廠甚至在主干道附近。

今年10月，新京報記者與當(dāng)?shù)鼐用窬汀巴涝缀诟C點亂象”向開江縣紀(jì)委監(jiān)委舉報。10月29日，開江縣紀(jì)委監(jiān)委責(zé)令開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對上述幾家屠宰廠的相關(guān)問題進(jìn)行整改。

12月9日，記者從回龍鎮(zhèn)屠宰窩點負(fù)責(zé)人肖某處獲悉，他所負(fù)責(zé)的屠宰廠已被關(guān)停。此外，記者還從開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，開江縣的五家非法屠宰廠目前已被關(guān)?；虮徽现烈患掖笮屯涝灼髽I(yè)內(nèi)。

新京報記者 閆沫琛 趙亞楠 熊麗欣 實習(xí)生 苗玉薪 王思燚

編輯：肖俊宏 校對：李曉龍 審核：涂偉