□本報(bào)評(píng)論員 李曉龍

10月12日，“東北雨姐”涉虛假宣傳被罰沒(méi)165萬(wàn)元一事引發(fā)廣泛關(guān)注。當(dāng)天，本溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布了關(guān)于網(wǎng)紅“東北雨姐”直播帶貨的紅薯粉條被質(zhì)疑不含紅薯成分一事的調(diào)查結(jié)果和處罰結(jié)果，認(rèn)定本溪雨姐傳媒有限公司（下稱雨姐傳媒）在直播中宣稱的相關(guān)內(nèi)容與事實(shí)不符，屬于作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，擬決定對(duì)雨姐傳媒作出沒(méi)收違法所得和罰款共計(jì)165萬(wàn)元的行政處罰，并責(zé)令雨姐傳媒暫停經(jīng)營(yíng)限期整改，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。此外，紅薯粉條生產(chǎn)廠家朝陽(yáng)縣六河粉條制造有限公司也被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰沒(méi)671.76萬(wàn)元。

這一處罰結(jié)果無(wú)疑是對(duì)網(wǎng)紅“東北雨姐”違規(guī)行為的嚴(yán)厲懲戒，更是對(duì)整個(gè)直播帶貨行業(yè)的又一次警示。

市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，直播帶貨投訴舉報(bào)量逐年上升，5年間增幅高達(dá)47.1倍，主要集中在購(gòu)買到“三無(wú)”產(chǎn)品、貨不對(duì)板、售后維權(quán)困難。據(jù)媒體報(bào)道，一些網(wǎng)紅主播的直播間更成為“重災(zāi)區(qū)”。今年9月，粉絲量超過(guò)2000萬(wàn)的“交個(gè)朋友直播間”被曝出涉假貨問(wèn)題，其銷售的一款“芬迪卡薩FENDI CASA月餅伴手禮”產(chǎn)品，與奢侈品品牌FENDI存在品牌關(guān)聯(lián)性。粉絲量超一億的“瘋狂小楊哥”也遭到投訴，其推廣的“香港美誠(chéng)品牌”月餅被發(fā)現(xiàn)在香港沒(méi)有門店，引發(fā)廣泛質(zhì)疑。

網(wǎng)紅直播帶貨翻車為何頻發(fā)？有觀點(diǎn)分析認(rèn)為，現(xiàn)行法律對(duì)于直播帶貨這種新型商業(yè)模式的規(guī)定不夠明晰，主播的身份在廣告代言人與銷售者之間模糊不清，導(dǎo)致責(zé)任劃分難；網(wǎng)紅主播的巨大流量和帶貨效應(yīng)讓他們?cè)谏虡I(yè)中占據(jù)重要位置，這種利益驅(qū)動(dòng)使得他們不愿意承擔(dān)更大的法律責(zé)任；平臺(tái)監(jiān)管滯后，大多是在問(wèn)題曝光后才進(jìn)行處理，未能從根源上對(duì)網(wǎng)紅主播的行為進(jìn)行有效監(jiān)督和約束。

值得注意的是，“東北雨姐”涉虛假宣傳案中，輿論更多的關(guān)注點(diǎn)是“被罰沒(méi)165萬(wàn)元”。誠(chéng)然，對(duì)于網(wǎng)紅主播帶貨翻車事件，罰款是一種必要的處罰手段，可以警示其他網(wǎng)紅主播和電商平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德的重要性。然而，罰款并不能完全解決問(wèn)題，尤其是對(duì)于網(wǎng)紅主播而言，這樣的罰款數(shù)額可能多接一兩個(gè)單子就找回?fù)p失。如果主播在被處罰后依然不改，那么罰款就失去了其應(yīng)有的震懾作用。因此，還應(yīng)采取其他措施來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管和治理力度，才有可能真正遏制網(wǎng)紅主播頻頻翻車的亂象，讓直播行業(yè)更加有序健康地發(fā)展。

首先，政府和監(jiān)管部門有必要進(jìn)一步完善直播帶貨相關(guān)法律法規(guī)，明確界定主播的身份，以及平臺(tái)、主播和供貨廠商各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，建立更為嚴(yán)格的準(zhǔn)入、處罰、禁入機(jī)制，通過(guò)培訓(xùn)和考核提高主播帶貨的準(zhǔn)入門檻，讓監(jiān)管“硬起來(lái)”，處罰“動(dòng)真格”，除了行政處罰，還應(yīng)對(duì)屢次翻車的主播限制乃至終身禁止其與關(guān)聯(lián)公司進(jìn)入直播帶貨行業(yè)；其次，作為主播帶貨的主要渠道，電商平臺(tái)應(yīng)對(duì)主播帶貨行為進(jìn)行嚴(yán)格的審核和管理。對(duì)于存在違法行為的主播，電商平臺(tái)應(yīng)及時(shí)下架其商品，并采取相應(yīng)的懲罰措施；第三，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和公眾教育，幫助消費(fèi)者增強(qiáng)辨別虛假宣傳的能力，避免被主播的夸大宣傳所誤導(dǎo)。媒體和公眾也應(yīng)積極參與監(jiān)督，對(duì)主播帶貨中的違法行為進(jìn)行曝光和批評(píng)。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，除了對(duì)違規(guī)的網(wǎng)紅主播依法進(jìn)行行政處罰外，監(jiān)管部門還有必要主動(dòng)督促違規(guī)主播履行相應(yīng)法律責(zé)任，確保涉案消費(fèi)者的合法權(quán)益得到充分保護(hù)。

對(duì)于銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳等行為，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)要求商家承擔(dān)“退一賠三”的法律責(zé)任。但在實(shí)踐中，主播是否賠付、如何賠付存在個(gè)體差異，似乎全憑良心。例如，許多在“瘋狂小楊哥”直播間購(gòu)買了美誠(chéng)月餅的消費(fèi)者在申請(qǐng)退款時(shí)遭到拒絕。9月11日，“交個(gè)朋友直播間”官方賬號(hào)發(fā)布關(guān)于“芬迪卡薩月餅”的情況說(shuō)明時(shí)，則承諾“退一賠三”。

查詢近年涉及直播帶貨的行政處罰案件可以發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)的監(jiān)管部門往往只是作出責(zé)令整改、行政處罰等，對(duì)于如何維護(hù)涉案消費(fèi)者合法權(quán)益卻并無(wú)提及。而在本溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的處罰結(jié)果中，在“責(zé)令暫停經(jīng)營(yíng)限期整改”后緊接著有“承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任”的文字表述，這里的法律責(zé)任無(wú)疑也包括承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。就在10月12日當(dāng)天晚上，雨姐傳媒發(fā)布公告稱，“接受（監(jiān)管部門的）處理意見(jiàn)與處罰結(jié)果，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”，并宣布“啟動(dòng)針對(duì)購(gòu)買有問(wèn)題粉條的消費(fèi)者實(shí)施退一賠三的計(jì)劃”。

編輯：陳蕊妮 校對(duì)：李曉龍 審核：涂偉